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實習管理規則實施辦法

作者:律師協會 發布日期:2009年11月11日 瀏覽次數: 字體:[大][中][小]

  海南省律師協會《申請律師執業人員


  實習管理規則(試行)》實施辦法(試行)


  第一條為規范我省申請律師執業人員的實習活動,加強實習工作的組織和管理,根據中華全國律師協會《申請律師執業人員實習管理規則(試行)》(以下簡稱《實習管理規則》),結合我省實際,制定本實施辦法。


  第二條已取得法律職業資格證書或者律師資格證書,符合《實習管理規則》第三條規定的條件,為申請成為執業律師而到在我省登記設立的律師事務所(含律師事務所分所,下同)實習的人員(以下簡稱“實習人員”),其實習活動及管理適用本實施辦法。


  第三條擬接收實習人員實習的律師事務所應當具備下列條件:


  (一)內部規章制度健全,管理規范;


  (二)具有符合《實習管理規則》第十六條規定條件的實習指導律師;


  (三)辦公場所和條件能夠滿足實習人員實習活動的需要。


  律師事務所有《實習管理規則》第四條第二款所列情形之一的,不得接收實習人員實習。


  第四條律師事務所擬接收實習人員實習的,應當向省律師協會申請,并提交下列材料:


  (一)申請書;


  (二)符合規定條件的證明材料;


  (三)符合規定條件的實習指導律師名單。


  省律師協會應當自收到申請材料之日起二十日內完成審核。準予登記的,向市級以上司法行政機關和省律師協會備案;不準予登記的,應當書面通知申請人并告知理由。


  未經核準登記和備案的律師事務所以及其他律師執業機構,不得接收實習人員實習。


  第五條擬申請律師執業人員申請實習,應當向經登記、備案的律師事務所提出申請,經律師事務所同意并按照《實習管理規則》第六條規定簽訂《實習協議》后,由律師事務所提交《實習管理規則》第七條規定的材料,向省律師協會申請審核登記;未經審核登記,不得參加實習。


  律師協會受理實習登記后,應當自收到申請材料之日起二十日內按照《實習管理規則》和本實施辦法的規定完成審核。準予登記的,向申請實習人員頒發《申請律師執業人員實習證》(以下簡稱實習證);不準予登記的,應當書面通知申請接收實習人員的律師事務所及申請實習人員,并告知理由。


  第六條申請實習人員或者擬接收實習人員實習的律師事務所,對律師協會不準予實習登記的決定不服的,可以自收到書面通知之日起十五日內,向作出決定的律師協會申請復核;省律師協會應當自收到申請材料之日起十五日內完成復核,并書面通知申請人。


  第七條實習證由省律師協會統一向中華全國律師協會申領,統一編號后向申請實習人員發放。省律師協會應當嚴格按照規定管理和頒發實習證,并于每年年終向省廳報告管理和頒發情況。


  實習證是實習人員職業身份和從事實習工作的憑證。實習人員應當按照規定妥善保管和使用實習證,不得出借、出租、抵押、轉讓、涂改和故意毀損。


  實習證損壞或者遺失的,由實習人員實習所在的律師事務所向頒證律師協會申請換領或者補發。換領實習證的,應當交回原證;申請補發的,必須提交在當地媒體上公告作廢的聲明。


  第八條實習人員的實習期限為一年,分集中培訓和實務訓練兩個階段進行。


  第九條實習人員集中培訓時間不少于30天,分以下兩個階段進行:


  第一階段為基礎培訓。由各律師事務所組織,時間20天,可以分期分批進行,但應當相對集中。本所組織的實習律師的培訓,內容主要是本所基本情況介紹、律師事務所文化傳統教育、傳授實習經驗、語言能力培訓、出庭技巧培訓、案件分析能力培訓等,還可以適當組織專題討論、模擬訴訟、現場觀摩等。具體時間由所里根據省律師協會的培訓時間組織安排。基礎培訓結束后,事務所應對實習律師進行審查和考核,主要審查和考核以下幾個方面:


  1、審查工作量是否完成。實習律師應當提供所完成工作量的記錄和原始文本,事務所審核實習律師的工作量是否完成。


  2、組織考核小組對實習律師進行當面考核。在實習律師實習期滿后,事務所組織3名以上資深律師組成考核小組(實習律師的指導律師除外),對實習律師進行考核,考核的內容包括實習律師應變能力、分析能力、談判能力等具體能力,依照執業律師應當具備的標準進行考核。


  3、事務所經過審核和考核,如果發現實習律師未達到執業律師的標準,按照實習合同的要求,解除實習合同,或者是延長實習期,直至實習律師達到標準。


  4、事務所應當對指導律師的工作進行監督,以保證指導律師按照責任書的要求完成其義務。


  各所對本所實習人員審查、考核后,將合格與不合格實習人員名單報送省律師協會備案,審查考核不合格者應當重新參加所里的基礎培訓,重新培訓時間不計入實習時間。待考核通過后再參加第二階段的培訓學習。


  第二階段為專題培訓階段,由省律師協會組織,時間10天。專題培訓以律師職業道德和執業行為規范、實務知識、執業技能、社會主義法治理念、律師執業管理規定等為主要內容;培訓方式以授課為主,總計不少于80課時,其中職業道德和執業行為規范培訓不得少于30課時。培訓結束后組織考試考核,合格的由省律師協會發給《實習人員集中培訓結業證書》,不合格的應當重新參加專題培訓,重新培訓時間不計入實習時間。


  各律師事務所應當于每年1月底前,將上一年度的基礎培訓實施情況報告和本年度基礎培訓實施方案,書面報省律師協會備案。


  集中培訓的考試考核辦法,由省律師協會另行制定。


  第十條集中培訓采用的教材,由省律師協會向中華全國律師協會統一訂購。


  省律師協會組織實習人員開展集中培訓,特邀請數名資深律師、法學教授、專家學者、司法行政管理人員作為授課老師。


  第十一條接收實習人員實習的律師事務所,負責安排實習人員的實務訓練,為實習人員指派符合規定條件的指導律師、提供必要的實習條件和保障,并對指導律師履行職責和實習人員實習活動進行監督、管理。


  律師事務所不認真履行實習工作組織管理職責的,由省律師協會予以批評糾正;情節嚴重的,可以撤銷其實習登記。


  第十二條實習指導律師應當符合《實習管理規則》第十六條規定的條件,并認真履行《實習管理規則》第十七條規定的任務和職責。


  實習指導律師同時指導的實習人員,不得超過二名。


  實習指導律師不認真履行職責的,由律師事務所予以批評、糾正,情節嚴重的可以停止其指導實習的工作。


  第十三條實習人員在實習期間,應當遵守法律、法規、規章、行業規范和有關實習管理規定,接受律師事務所和指導律師的管理與指導。違反有關實習管理規定的,由律師事務所給予批評教育,情節嚴重的可以解除實習關系;違反有關法律、法規、規章和行業規范的,由準予實習登記的律師協會予以警告,情節嚴重的責令停止實習。


  第十四條實習人員無正當理由解除實習協議,或者因違反實習協議和有關實習管理規定被律師事務所解除實習關系的,由該律師事務所向省律師協會報告,由律師協會收繳其實習證,已經進行的實習無效。


  實習人員被責令停止實習的,由律師協會收繳其實習證,已經進行的實習無效,并且兩年內不得再次申請實習。


  第十五條實習人員因實習所在的律師事務所的原因被中斷實習的,可以自中斷之日起三十日內向省律師協會申請并經批準后轉到另一家律師事務所繼續實習,實習的時間可以合并計算。


  實習人員因生病或者其他不可抗力的事由中斷實習超過一個月的,可以自不可抗力的事由消除之日起十日內提交有關證明材料,由其實習所在的律師事務所向省律師協會報告,經認可后恢復實習;但是,中斷的實習時間應當順延。


  第十六條實習人員實習期滿后,其實習所在的律師事務所應當向省律師協會提交《實習管理規則》第二十二條規定的材料,由省律師協會進行審查,并對實習人員掌握律師職業道德、執業基本技能、執業管理制度的情況及其品行表現進行考核。具體考核辦法由省律師協會制定。


  實習人員經考核合格的,省律師協會應當書面通知本人,并在其《實習人員登記表》中簽署考核合格意見,作為實習人員申請領取律師執業證的有效證明文件;經考核不合格的,應當書面通知被考核人及其實習所在的律師事務所并說明理由,被考核人不服的,可以自收到通知之日起十五日內,向同級司法行政機關申請復核。


  第十七條省律師協會組織對實習人員進行考核,應當在考核結束之日起七日內將考核結果公示,并對收到的意見或舉報進行匯總、鑒別,必要時應當調查、核實。有證據表明通過考核的實習人員不符合規定條件的,應當撤銷對其簽署的考核合格意見,書面通知本人,并向同級司法行政機關報告;本人不服的,可以自收到通知之日起十五日內,向同級司法行政機關申訴。


  實習人員采取弄虛作假或者其他不正當手段通過考核,經查證屬實被撤銷考核合格意見的,已經進行的實習無效,并且兩年內不得再次申請實習。


  接收實習人員實習的律師事務所和實習指導律師,違反有關實習管理或者指使、放任實習人員從事違法違規行為的,由省律師協會按照有關規定給予相應的行業懲戒;情節嚴重的,提請司法行政機關給予行政處罰。省律師協會違反有關規定的,由省律師協會通報批評或者移交司法行政機關處理;對直接責任人員給予相應的紀律處分。


  第十八條經實習考核合格的實習人員,應當在收到考核合格通知之日起三年內向司法行政機關申請律師執業。超過三年申請的,應當重新進行考核。


  第十九條省律師協會應當建立健全實習人員檔案管理制度,并按照有關規定將實習人員的有關檔案資料報司法行政機關備案,各律師事務所實習人員的檔案由省律師協會建立;接收實習人員實習的律師事務所,應當建立實習人員檔案,以備核查。


  第二十條省律師協會對申請律師執業人員的實習管理工作,應當接受司法行政機關的監督、指導。


  省律師協會對律師事務所的實習組織管理工作,應當加強監督、指導,必要時可以組織檢查、考評。具體檢查、考評辦法,由省律師協會制定。


  第二十一條本實施辦法由海南省律師協會常務理事會解釋。


  第二十二條本實施辦法沒有規定的事項,按《實習管理規則》的規定辦理。


  第二十三條本實施辦法自2009年1月1日起執行。


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